做中小企业融资解决方案提供商

　　既要保持目前的宏观调控力度和货币政策基调，又不减少对中小企业的资金支持，这样“两全其美”的好事有没有?

　　在新兴的中国再担保行业，“江苏模式”给出了肯定回答。“"江苏模式"是解决中小企业融资难一个意义深远的全新探索。如果把这一模式向全国复制推广，或将对解决中小企业融资难题产生"革命性突破"。”有专家如此表示。

　　这个由矢志成为“中小企业融资解决方案提供商”的江苏信用再担保有限公司(以下简称“江苏再担保”)--一家2009年12月21日才诞生、迄今为止仍是全国最大省级再担保公司探索创立的新模式--“资本结构多元化、经营机制市场化、合作模式多样化、服务方式一体化”，正在用实践和效果回答着人们的将信将疑：截至今年8月底，江苏再担保用31亿元的注册资本，在不到两年的时间里，撬动了当地银行业575亿元的信贷资金，累计服务中小企业超过11000家。

　　“公司成立第一年，就新增再担保规模突破200亿元，今年将会突破400亿元。"十二五"末，江苏再担保体系担保额将力争突破1000亿元，再担保体系可望年均为全省3万户中小企业提供融资担保支持。”江苏再担保董事长、党委书记郭辉--这位有着15年银行业从业经历，又从事过10年资产管理公司工作的老金融人，对江苏再担保在缓解中小企业融资难问题上发挥的作用和展现出的能量难掩兴奋。

　　只有市场化 才能可持续

　　作为与华泰证券(601688,股吧)、江苏银行、紫金保险并列为江苏省四大金融支柱企业的江苏再担保，其降生之初的“第一声啼哭”，就有些与众不同。或许正是这个不同，让江苏再担保在缓解中小企业融资难上发挥出的作用令人刮目相看。

　　这是一家承载了江苏省委、省政府在解决中小企业融资难、促进江苏经济转型升级上太多希望和期待的准金融机构。当2008年席卷全球的国际金融危机严重波及并影响到江苏经济，中小企业遭遇到前所未有影响的关键时刻，江苏再担保应运而生。可以说，没有中小企业融资难和地方经济发展方式转型升级的迫切需求，便没有江苏再担保的出生。

　　解决中小企业融资难，离不开财政支持。只是，当目前国内10多家再担保公司都选择清一色国资独资的出资方式时，江苏再担保该走怎样的路，该选择怎样的发展模式，考验着江苏的智慧：是继续在10多家国资背景的再担保机构中，再添一家同质公司，做纯政策性再担保，还是在政策性导向中，加入市场化因素，让再担保公司成为国有股份主导、民营资本参与的现代化企业，进而使其在支持中小企业方面的后劲更足、更可持续?江苏省委、省政府的高明之处在于，江苏再担保从一开始就采用全国再担保公司中绝无仅有的“资本结构多元化，经营机制市场化”的创新模式，确立了江苏再担保不同凡响的“第一声啼哭”：31亿元的注册资本中，江苏省财政出资16亿元，其他都是国企、民企的出资。正是这一与众不同的资本结构，让江苏再担保成了中国新兴再担保业的拓荒者。

　　“资本结构多元化，决定了江苏再担保的经营机制必须走市场化道路。只有市场化，才会走得远;只有市场化，才能可持续。”在郭辉看来，江苏再担保的资本结构非常“精巧”：16亿元的财政出资增强了社会资本进入再担保业的信心，引来了15亿元的社会资金，做大了再担保的资本规模;而16亿元的财政出资，又确保了这家公司仍然是国资控股、可以通过“保什么”和“不保什么”来执行政府的政策性导向意图--服务中小企业、服务“三农”和科技创新;至于15亿元的社会资本，则给江苏再担保发展带来了创新的冲动与活力。