2008月10月网吧新闻

广东：网吧审批明年初解冻 或增千余指标
近日，记者从广东省文化厅等16家省级单位联合进行的“查处取缔‘黑网吧’专项行动”新闻通气会上获悉，明年年初，网吧

审批将重新启动，预计将有超过1000个新批指标。从10月15日起的两个月时间里，广东省将开展查处取缔“黑网吧”专项行动

。出台针对举报黑网吧的奖励制度,并将首次对整治不力的单位和个人实行行政问责制度。
广东省文化厅文化市场处相关负责人透露，今年年底以前，省里会汇总各市网吧布局规划上报文化部审批，待批复后，便可重

新启动审批。
按照2005年广东制定的全省网吧总量规划布局，将全省网吧总量控制在8000家左右，目前只审批了6900多家，这次重新启动审

批后的指标，在原来剩下1000多个的基础上还会有所增加。


山西：新增网吧必须是以连锁方式建立
近日，山西省文化厅宣布，根据中央继续推进网吧的连锁化经营和规模化经营，防止企业恶性竞争的精神，省文化厅从即日起

拟对山西省网吧总量控制和布局规划做出调整。目前，山西省共有网吧3000余家。此次调整将以市场需求为出发点，根据各市

网络文化市场的现状，充分考虑当地经济社会发展水平、市场需求、消费习惯、监管实效和社会反映等因素对总量布局规划进

行修订。
调整后，文化部门将继续实施从严的网吧准入制度，坚持“有进有出”的原则，对市场混乱、监管不力、群众意见大的地区，

严格限制其网吧数量；对市场已经饱和的地区，要着重调整存量和布局，优化结构；对有实际市场需求并能得到良好的监督和

管理的地域方可适当增加可设立数量。

南昌：出台相关管理方案 网吧被纳入娱乐场所
已实施两年多的《南昌市娱乐场所治安管理条例》经过22处“大修”后，近日提交南昌市十三届人大常委会第十五次会议审议

表决。
该《条例》此前叫《南昌市公共娱乐场所治安管理条例》，为与国务院颁布的《娱乐场所管理条例》相一致，去掉了“公共”

两字。规定娱乐场所是指以盈利为目的，并向公众开放，消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，也包括兼营歌舞游艺娱乐项目

的其他公共场所，网吧首次被纳入娱乐场所管理。
《条例》增加了一项重要内容：公安机关应当建立娱乐场所违法行为警示记录系统，并根据娱乐场所治安秩序状况进行分级管

理，定期考核。
该条例还首次规定：互联网上网服务营业场所照明设施、包间的设置和门窗的使用及闭路电视监控设备的安装，参照本条例有

关规定执行，其中包厢、包间要有透明窗。

天津：职业收银员实为职业骗子 一年侵吞10万被起诉

5名外地男女结成团伙，一年间流窜天津市河东、南开等多家网吧，利用担任网管收银员之机，以在收费电脑上安装病毒程序、

远程操作修改收费记录的方法私吞营业款近10万元。日前，法院一审对5人分处有期徒刑十个月至三年不等。
河东区法院日前开庭审理五人。法院认为，王某、于某、李某、潘某、张某等五人利用职务便利，伙同他人非法占有本单位财

物，数额较大，其行为已构成职务侵占罪；张某主动、如实交代自己罪行，有自首情节，依法可从轻处罚。


洛阳：网吧超时经营、接纳未成年人将被逐

网吧不得接纳未成年人上网，这是文化部门规定的“高压线”，可是仍有少数网吧偏偏往“枪口上撞”。近日，洛阳市文化局

向社会公布，17家网吧因违规经营遭到查处，其中5家网吧发现有接纳未成年人上网的现象。洛阳市文化市场稽查大队共出动执

法人员240余人次，执法车辆80台次，集中检查了网吧场所近500家（次），共查处违规经营网吧17家。因发现接纳3人以上未成

年人上网或者连续两次接纳未成年人现象的金英海网吧、磊磊网吧等网吧被处以停业整顿60天；聚友网吧、红蜘蛛网吧、诠释

梦网吧、龙鳞路网虫谷网吧等网吧未按规定进行上网身份登记、问题比较严重，被处以停业整顿30天；6家网吧未按规定进行上

网身份登记，被处以6000元至8000元罚款；另有两家网吧涉嫌超时经营且接纳未成年人上网，目前案件正在进一步调查处理当

中，待案件终结后，洛阳市文化局将向社会公布处罚结果，接受社会各界的监督。
据了解，今后，洛阳市文化局将以网吧接纳未成年人为重点，加大网吧专项整治力度，特别是加强在中小学生中午、下午放学

后、晚上12点以后、双休日等重点时段和重点区域的监管。同时不定期开展各县（市）、区之间的交叉执法检查，保证每季度

不少于一次，对执法不到位、网吧问题突出的地区给予通报批评。对于超时经营且接纳未成年人的“黑心”网吧，一经查实由

原发证机关吊销其《网络文化经营许可证》，彻底将其逐出市场。


广东：围剿黑网吧 农村和城中村是严查区域
近几个月来，“黑网吧”又在全省范围内死灰复燃，不但扰乱了文化市场的经营秩序，还对未成年人身心健康构成了严重的危

害。对此，从2008年10月至12月5日，文化、工商、公安、通信管理、教育等16个部门将联合起来，分阶段围剿“黑网吧”（包

括无证无照，证照不齐及超范围擅自从事互联网上网服务营业的场所）。这是记者近日从广东省文化厅获悉的。据了解，这将

是国内有史以来规模最大、时间最长的一次专项整治“黑网吧”行动。
本次“黑网吧”专项打击行动，还首次推出了“领导问责制”。专项行动期间，将依照《广东省行政过错责任追究暂行办法》

的规定，对执法不严，查处不力，不认真履行行政管理职责，造成网吧违法经营活动情况严重的政府主管高官，将坚决追究其

行政责任，甚至是免去其职务。
市民们如果发现有黑网吧的窝点，可以致电12315、12318、110、12355进行举报，而且举报还将有现金奖励。据介绍，专项整

治期间，省有关部门将出台《广东省举报“黑网吧”奖励办法》等，对举报奖励作出明确的规定。

连云港：网吧老板雇黑客给同行“灌”病毒

连云港东海县一网吧老板看到同行比自己的生意好，竟找人利用木马病毒连续3天攻击对方，导致该网吧200多台电脑“歇火”

。近日，东海公安局破获一起互联网黑客攻击案，抓获犯罪嫌疑人尹某和小东。
据了解，尹某是东海和平路上一家网吧的老板，看着同一条路上的朝晖网吧生意日渐红火，看着就眼红。他从网上下载到木马

病毒，找到朋友小东，给其10元钱让其到梦幻网吧上网，并运行该木马病毒程序，而尹某则在自己的网吧远程控制木马程序对

朝晖网吧的网络进行攻击。三天来，攻击数十次，致使对方损失数千元。
东海公安局网监科民警接警后，通过被攻击包分析网络流量，找到了攻击源即小东在梦幻网吧使用的那台电脑。民警赶到梦幻

网吧时，小东正在那里上网，被民警抓个现行。小东如实交代了这一切均是受到尹某指示。最后公安机关以其涉嫌危害计算机

信息网络安全，对两人分别处以5000元和1000元的罚款。　


浙江：民警化身QQ企鹅 上网报警更方便
对浙江省诸暨市枫桥镇的网民们来说，化身小企鹅QQ形象的派出所不仅模样可爱，而且有事可以通过QQ报警，没事也能找警察

说说心里话。通过这只可爱的“小企鹅”传来的信息，枫桥警方过去两个月时间破获了14起入室盗窃案，并和近千位热心网友

交上了“知心朋友”。
2008年8月10日，枫桥派出所“网上警务室”开通。除了常规的警民信箱和便民服务内容外，同时公布的还有网上QQ号码和警民

恳谈等互动版块。两个月来，有5000余人次上网浏览了该网页，接受并解答了群众疑问300余条，收到犯罪举报信息10余条，成

功侦破治安、刑事案件14起，抓获违法、犯罪嫌疑人10余名。

南昌：软件必须用正版 否则年检不合格
按照南昌市政府《关于推进全市企业使用正版软件的工作方案》精神，近日，南昌市文化局召开了全市文化市场管理部门工作

会议，全面启动南昌市推进网吧使用正版软件工作，市属各县区、开发区文化主管部门按照“属地管理原则”，负责实施本辖

区内推进网吧使用正版软件工作。
   此次南昌市网吧推进使用正版软件为网吧服务器操作系统软件，全市各网吧现使用未经合法授权的网吧服务器操作系统盗

版软件必须予以删除，更换正版软件。此项工作已列入年底网吧证照年检内容，对网吧使用正版软件验收不合格的网吧，责令

限期达标，否则不能通过证照年检。


南宁：网吧上网车被盗 网吧丢车遭索赔

把电动车放在一家网吧保管，然后跑去另一家网吧上网。不料，车被偷了。保管方以不在本网吧消费，同时已告示“丢失不负

责”等理由拒绝赔偿，最后双方打起了官司。一审法院认为：胡某将电动车交由曾某经营的网吧保管，并举证网吧出具车辆保

管卡，曾某也认可该卡属自己所有。卡上明确写明“凭卡取车”字样，曾某在出具该保管卡时，应视为其已接收了胡某的车辆

，并对车辆负有妥善保管的义务。 近日，法院终审判决，保管方业主赔偿车主的经济损失。